小法庭大作為 調解奏響和諧曲
——記全國法院辦案標兵、東坡區法院萬勝法庭庭長朱熊云

劉獎社

    他1985年考進法院工作，春夏秋冬、風風雨雨，轉眼間，扎根基層27年，在法庭辦理了大量婚姻家庭、鄰里債務糾紛；在長期的審判實踐中，他總結摸索出一套調解方法并在全市推廣；他領導著“三人法庭”，克服案多人少等重重困難，充分發揮了人民法庭前沿窗口作用，為轄區群眾安居樂業作出了積極貢獻。他就是全國法院辦案標兵、全省“大調解能手”、東坡區法院萬勝法庭庭長朱熊云。從2010年至2012年，萬勝法庭共收案874件，結案862件，結案率達98.6%，調撤率達86.78%。朱熊云自己辦理案件565件，調撤率達89.6%。

    學好“屠龍術” 用來止紛爭

    去年農歷正月初六，春節值班的朱熊云剛把辦公室打開，5位農民工就急匆匆地來到法庭，徑直走進他的辦公室。受到熱情接待后，他們喝著暖乎乎的茶水，七嘴八舌地說出了事情的原委。
    他們是東坡區三蘇鄉人，一年前，同鄉的“班頭”李某召集他們到北京某公司搞裝飾。后來受金融風暴影響，公司面臨破產，年底返鄉時，該公司還欠下包括李某在內的6人兩萬余元，其中欠5位農民工工錢4500元。由于5位農民工一直在李某手里拿工錢，春節期間多次討要無果，遂到法庭通過訴訟追討工錢。
朱熊云馬上意識到，這個案子雖然標的不大，但是事關農民工利益，可以立案，更適宜于訴前調解。他隨即通知“班頭”李某到庭。通過一番勸說，雙方達成協議，由李某先期付給5位農民工70%的工錢，并于2月12日履行完畢。
   “民事調解具有很大的靈活性，它要求法官具有較高的專業素質和豐富的調解經驗，善于做當事人的法律宣傳教育和思想教育工作，使其自愿主動地接受調解?！敝煨茉普f，“基層法庭受理的案子大多為婚姻家庭、人身損害賠償、債權債務糾紛等，標的不大，這就需要我們把所學的大調解‘屠龍術’，用來‘剖黃鱔’止紛爭，調解時吃透案情找準問題，抓住心理尋找契機，根據不同案情和標的大小，分別采取訴前調解、庭審中調解?！?
    去年4月，萬勝法庭受理一起欠款糾紛案，標的額只有3900元。朱熊云經了解，該案是因為原告提供的原材料價格過高，被告就在別處購買原材料，引起原告不滿，原告催促被告結清欠款，被告賭氣故意拖延所致。事實清楚，證據確鑿。朱熊云耐心勸導，使被告明白了法律后果，化解了堵在胸口的悶氣，被告當場把欠款交到原告手里。
    朱熊云說，像這樣的“氣”官司，只要一經調解疏導，矛盾就能在說理中化解。而且這類案件標的額小，爭議不大，使用訴前調解方式，既節約當事人的訴訟成本，又不浪費司法資源，最重要的是能讓當事人心服口服，達到案結事了的效果。
    2012年11月8日黨的十八開幕當天上午，朱熊云和同事來到當事人家中主持調解一起債務糾紛案件，在調解過程中雙方當事人情緒一度激動，他見電視正在直播黨的十八大開幕式，就建議大家先看會兒電視冷靜一下?？赐觊_幕式，朱熊云借題發揮，就現在的好日子和糾紛中爭議的幾百塊錢對比說事兒，經過做雙方當事人細致的思想工作，最終調解結案。此事曾被《人民法院報》報道，一時傳為佳話。

    司法勤為民 溫暖在田間

    朱熊云常說，做法官免不了跟案件和當事人打交道，而案件終結的標準是定紛止爭，只有在這種理念下，才能對訴訟調解充滿激情，才能對案件和當事人有更多的公心、誠心和耐心。出以公心，待以誠心，付出耐心，才能使法官與當事人減少溝通障礙，提高司法為民效率。
    王某脾氣暴躁，多次毆打其妻劉某，劉某無法忍受，起訴至萬勝法庭。朱熊云經過與他們交談，發現到雙方沒有其他矛盾，夫妻感情并沒破裂。憑著多年辦案經驗，他判斷這個家庭仍有和好希望。朱熊云還了解到，劉某表面把丈夫告上法庭，但內心仍愿意與之和好生活下去。而王某卻礙于面子，不愿與法官溝通，拒絕到庭調解。朱熊云想，絕不能讓這個家庭輕易散了，便決定去王某家找他談談，讓這個家庭重燃希望。
    經過一路顛簸，朱熊云來到王某家，王某卻不在。經打聽才知，王某在田間干活，朱熊云又在一片金黃色的油菜花田間找到王某?？匆姺ü俚絹?，王某起初不理會，扭頭就走。朱熊云面對王某的冷漠不言放棄，拉著他的手耐心開導，說明此行是幫他們一家重新過上好日子。經過情理法多方勸導，王某終于緩和態度，當場承認錯誤，希望妻子再給他一次機會，其妻當場點頭同意。就這樣，該案在油菜花盛開的田間了結。朱熊云用真誠與信賴，讓這個家庭在春暖花開的日子里重燃希望。

    三人“小”法庭  情系老百姓

    說起萬勝法庭要大也大，那是因為該庭管轄萬勝、三蘇、秦家、盤鰲、廣濟5個鄉鎮，13.8萬人口，方圓368平方公里的地盤；說起萬勝法庭要小也小，那是因為該庭只有3人，除他一個庭長、還有一個審判員、一個書記員。
    就是這么一個小小的3人法庭，卻為轄區老百姓安居樂業作出了積極貢獻。萬勝法庭曾被省高院評為先進集體，被東坡區委評為人民滿意政法單位、黨員先鋒工程示范窗口。2010年和2011年，萬勝法庭連續兩屆被東坡區法院評為先進集體，朱熊云連續兩年被評為“辦案能手”、被市中院評為“調解先進個人”，多次被評為優秀黨員。
26年扎根基層法庭，朱熊云經手辦理的各類案件上千件，法庭每年受理的民商事案件300件左右。他還下鄉指導人民調解工作，主動到學校進家庭，加強與街道、社區、企業、村級人民調解組織的聯絡，充分發揮其在案件調解中的作用。積極為轄區黨委、政府排憂解難，對轄區人民陪審員加強業務培訓，增進了老百姓對法庭工作的了解和支持，大大提高了人民的信任度。 
    “看到你們能滿意回家就足夠了！”調解結案，當事人互諒互讓免除訴累，消除隔閡，重建起和諧的人際關系，社會成員之間更加誠信友愛團結和睦，每次面對當事人的感激與夸獎，朱熊云總是微笑著這樣回答。